Щучье уединение

Сколько удочек можно использовать при рыбалке по закону в России?

Евгений Рыжаков 0 Комментарии 21 декабря 2025

Вы вышли на реку с двумя удочками, а вас остановил инспектор. Он сказал, что это нарушение. Вы удивились - ведь сосед на берегу с тремя удочками спокойно ловит, и никто его не трогает. Что на самом деле разрешено? Сколько удочек может быть у рыбака в России в 2025 году? Ответ не так прост, как кажется.

Один - это норма, но не всегда

По общему правилу, каждый рыбак может использовать не более одной удочки с одним крючком. Это базовое ограничение прописано в Федеральном законе № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Так было с 2020 года, и в 2025 году ничего не изменилось. Но это только начало.

Существует важное исключение: если вы используете донные снасти или жерлицы, то их количество регулируется отдельно. Донка - это не удочка в классическом понимании. Это крепление на берегу с грузилом и крючками. Жерлица - тоже не удочка, а ловушка с крючком, которая реагирует на поклевку. Их можно ставить больше, но не больше пяти штук на одного человека.

Итого: одна удочка с одним крючком плюс до пяти донок или жерлиц. Это и есть максимум, который закон позволяет использовать одновременно. Если у вас две удочки - это уже нарушение, даже если на каждой по одному крючку.

Что считается удочкой, а что - нет?

Многие путают понятия. Удочка - это снасть, которую вы держите в руке, забрасываете и подсекаете вручную. Если вы ставите снасть на подставку и просто ждете - это уже не удочка, а донка. А если у вас на берегу пять жерлиц - это не пять удочек, а пять жерлиц. Закон разделяет их по типу, а не по количеству крючков.

Вот как это работает на практике:

  • Удочка с катушкой, забрасываете - 1 штука максимум
  • Донка с грузилом и крючком - до 5 штук
  • Жерлица - до 5 штук
  • Поплавочная снасть - считается удочкой, даже если стоит на подставке
  • Кружки - это жерлицы, их тоже не больше пяти

Если вы используете поплавочную удочку и еще одну донку - это допустимо. Но если вы возьмете две поплавочные удочки - это уже нарушение. Инспекторы проверяют не количество крючков, а количество активных снастей, которые требуют ручного управления.

Почему так много путаницы?

Потому что правила в разных регионах могут отличаться. Федеральный закон устанавливает базовые рамки, но субъекты РФ вправе вводить свои ограничения. В Воронежской области, например, разрешено использовать до пяти донок и одну удочку - как и в большинстве регионов. Но в Карелии, на Камчатке или в Якутии могут быть свои нормы.

В некоторых озерах, где ведется интенсивный отлов, например, в Тверской области, запрещено использовать донки вообще. В других - разрешено только с одной крючковой снастью. Инспекторы часто ссылаются на местные постановления, которые не всегда известны даже местным рыбакам.

Вот почему важно перед выездом проверять не только федеральный закон, но и правила конкретного водоема. Они публикуются на сайтах Росрыболовства, в местных администрациях, а иногда - прямо на берегу у входа на водоем. Если вы не видите табличку - звоните в местное управление. Лучше перестраховаться, чем получить штраф в 500-2000 рублей за одну лишнюю снасть.

Инспектор проверяет снасти рыбака у знака с правилами ловли.

Что будет, если нарушить?

За превышение лимита снастей предусмотрена административная ответственность. Штраф - от 500 до 2000 рублей. Но это не самое страшное. Если вы ловите в запрещенное время, в запрещенном месте или с превышением лимита по рыбе - штраф может вырасти до 5000 рублей, а снасти - конфисковать. Иногда - даже с уничтожением.

В 2024 году в Воронежской области было зафиксировано 127 случаев превышения количества снастей. Большинство - это рыбаки, которые думали, что «все так делают». Но инспекторы теперь работают с видеокамерами, дронами и мобильными приложениями. Они знают, сколько снастей может быть у одного человека. И фиксируют нарушения.

Если вас остановили - не спорьте. Спросите: «На каком основании?» Попросите показать вам нормативный акт, на который вы ссылаетесь. Если это федеральный закон - он единый. Если местный - он должен быть публично доступен. Часто инспекторы ошибаются. Но если вы нарушили - платите. Не пытайтесь «откупиться» - это еще хуже. Пишите протокол, подписывайте, потом обжалуйте, если уверены в своей правоте.

Как правильно ловить, не нарушая закон?

Вот простой алгоритм, который работает в 95% случаев:

  1. Берите одну поплавочную или спиннинговую удочку - это ваша основная снасть.
  2. Можете добавить до пяти донок или жерлиц - но не больше.
  3. Никаких двух удочек одновременно - даже если одна с пустым крючком.
  4. На озере или в заповеднике - проверьте местные правила. Их можно найти в приложении «Рыболов» или на сайте Росрыболовства.
  5. Если ловите на реке с сильным течением - донки ставьте на расстоянии не менее 10 метров друг от друга. Это тоже правило.

Помните: закон не против того, чтобы вы ловили много. Он против того, чтобы вы перегружали водоемы и нарушали баланс. Один человек с одной удочкой и пятью жерлицами - это не вредитель. А тот, кто ставит три удочки и десять донок - уже рискует.

Символическое изображение баланса между одной удочкой и пятью донками.

Можно ли ловить без удочки?

Да. Закон не запрещает использовать сети, копья, ловушки - но только если они разрешены для конкретного вида рыбы и в конкретном регионе. Например, в некоторых озерах разрешена ловля щуки на жерлицы, но запрещена ловля на копье. В Сибири - разрешены копья для ловли ленка, но только с лицензией.

Сети - это отдельная история. Они запрещены для любительского рыболовства почти везде. Даже мелкая сеть «на леща» - это нарушение. Если вы видите, как кто-то ловит сетью - лучше сообщить. Это не только противозаконно - это убивает популяции.

Что делать, если вы не уверены?

Самый безопасный способ - не ловить, пока не узнаете. В 2025 году в каждом регионе есть горячие линии Росрыболовства. В Воронеже - это +7 (473) 225-44-44. Позвоните, скажите, где планируете ловить, и спросите: «Сколько снастей можно использовать?» Вам честно ответят. Никто не обидится, если вы спросите.

Еще один способ - скачать приложение «Рыболов» от Росрыболовства. Оно показывает: какие снасти разрешены, где запрещена ловля, какие ограничения по видам рыб. И да - в нем есть карта с реальными данными по водоемам. Это не гадание - это официальная информация.

Почему это важно?

Потому что рыба - не бесконечный ресурс. Каждая удочка, каждый крючок, каждая донка - это давление на экосистему. Если каждый рыбак будет использовать по две удочки, то через пять лет в реках останется 30% рыбы. Не потому что кто-то переловил - а потому что все просто перегрузили систему.

Ловить - это не только хобби. Это ответственность. Правильное количество снастей - это не ограничение. Это инструмент сохранения. Вы не теряете возможность ловить. Вы просто учитесь ловить разумно.

В следующий раз, когда вы выйдете на берег, посчитайте: одна удочка - это ваша. Пять донок - это ваша. Остальное - уже не ваше. И не только потому, что это запрещено. А потому, что вы - часть природы, а не ее хозяин.

Можно ли использовать две удочки, если одна с пустым крючком?

Нет, нельзя. Даже если крючок снят, сама снасть считается активной. Закон запрещает одновременное использование более одной удочки, независимо от того, есть на ней наживка или нет. Инспекторы учитывают сам факт наличия двух снастей, а не их наполнение.

Сколько жерлиц можно ставить на одну рыбалку?

Максимум пять жерлиц на одного рыбака. Это установлено федеральным законом. Жерлицы - это не удочки, поэтому они не входят в лимит на одну удочку. Но если вы поставите шесть - это нарушение, и штраф будет такой же, как за вторую удочку.

Можно ли использовать донку с несколькими крючками?

Нет. Даже на донке разрешен только один крючок. Это правило действует для всех снастей, кроме специальных - например, для ловли судака на тройники в отдельных регионах. Но такие исключения всегда оговариваются в местных правилах. В большинстве случаев - один крючок на снасть. Проверяйте локальные нормы.

Что делать, если инспектор требует снять снасти, но я не уверен, что нарушил?

Не сопротивляйтесь, но не подписывайте протокол, пока не увидите его текст. Попросите показать вам статью закона, на которую он ссылается. Если он говорит «по правилам», а не по конкретному пункту - уточните: «Какой нормативный акт?». Запишите его фамилию и номер службы. Потом вы можете обжаловать решение в течение 10 дней. Многие ошибки - именно в неправильной трактовке местных правил.

Можно ли ловить на удочку и жерлицу одновременно?

Да, можно. Это разрешено. Одна удочка + до пяти жерлиц - это законная комбинация. Многие рыбаки так и ловят: удочкой - на щуку, жерлицами - на судака. Главное - не превышать лимиты. Не ставьте шесть жерлиц и не берите вторую удочку. Тогда всё в порядке.